本站讯（通讯员 钟水菊  钟 凡）今年第12号热带风暴“鹦鹉”于8月18日早上8时形成，并于19日凌晨2时加强为台风，台风具有生成发展迅速、移动速度快、登陆强度大、移动路径稳定等特点。22日下午4时55分，台风“鹦鹉”在香港西贡沿海地区登陆后减弱为强热带风暴，21时前后移入珠江口，并于22时10分在中山南蓢镇再次登陆，登陆时最大风力10级，达到25米每秒的风速，最低气压985百帕。受台风“鹦鹉”环流影响，中山市从22日开始风力逐渐增强，中午至傍晚极大风力达到7-10级阵风，局部地区达到11-12级，其中五桂山顶极大风速37米/秒，小榄29.4米/秒。全市普降中到大雨，局部暴雨，从22日8时至23日8时，坦洲镇录得最大降雨量73.8毫米，五桂山长坑三级68毫米，南区马岭水库63毫米，三乡镇马坑水库58毫米。

面对来势汹汹的今年第12号台风“鹦鹉”，中山市认真贯彻落实回良玉副总理的重要指示以及汪洋书记、黄华华的指示，坚持以人为本，有力有序有效开展防御台风各项工作，千方百计将灾害损失降到了最低限度。据统计，台风“鹦鹉”造成中山市部分镇区农业生产局部受影响，受损面积2.06万亩，其中大蕉1.03万亩、蔬菜0.23万亩，其他农作物0.8万亩，直接经济损失896万元。全市工矿企业、水利工程、市政设施等安然无恙，无人员伤亡社会秩序正常，人民安居乐业，取得防御台风“鹦鹉”侵袭的全面胜利。

一、领导重视，靠前指挥

中山市委、市政府高度重视防，8月21日下午，市委书记、市人大常委会主任陈根楷到市三防指挥中心了解台风动态，部署防风工作，并要求全线加强值班，高度重视开展防御工作工作。22日凌晨3时，陈根楷在督促指导南朗镇落实防风各项措施后，立即召集市四套班子领导在市三防指挥中心召开防御台风“鹦鹉”工作会议，对防御台风“鹦鹉”进行再部署、再落实。会后，陈根楷书记、司徒伟湛副市长赶赴坦洲、神湾等镇检查落实防风工作。22日上午，陈根楷书记又前往阜沙、黄圃、南头、港口等北部镇区检查指导防风工作。22日下午至台风登陆，陈根楷、司徒伟湛等领导一直坐镇市三防指挥中心，会商风情，部署防台风工作。22日16时55分在香港西贡沿海地区第一次登陆后，陈根楷要求各部门加强监控台风动向，加强防御。当天晚上，陈书记又与从防风一线赶回来的李启红市长会商风情，指示各镇区加强排涝工作，并要求做好防御山体滑坡等次生灾害的防御。

中山市对防御台风“鹦鹉”的工作部署得早、落到实处。8月20日下午，国家及省防总召开防御台风“鹦鹉”视频会商会后，司徒伟湛副市长立即召开全市防风工作会议，部署防风工作。8月21日上午10时，市委、市政府紧急召开各镇区及市三防指挥部成员会议，市委副书记、市长李启红，副市长司徒伟湛对防风工作进行全面部署。21日下午17时，李启红市长赶赴民众镇，检查落实利生围58户220人的转移工作。22日中午，国家防总工作组来到中山检查指导防风工作，李启红向工作组汇报了中山市防风工作部署及准备情况，并于会后立即赶赴民众、三角等地检查和指导防风工作。台风“鹦鹉”于22时10分在中山南蓢镇再次登陆后，李启红市长随后主持召开三防指挥部成员单位会议，再次部署防暴雨及防山体滑坡等次生灾害的防御工作。

从21日下午起，中山市留家的市领导就分别赶赴火炬区、南朗、三角、民众、神湾、坦洲等防风重镇，深入一线，靠前指挥，组织广大群众全力投入防台风工作，全力以赴做好防台风各项工作。21日晚，市人大常委会副主任、市委秘书长梁荣森专程到市三防指挥中心了解台风动态，并与陈根楷书记会商风情和部署防风工作。22日，留家的市四套班子按照陈根楷书记的指示，分工负责、分片包干，全部到防风一线靠前检查和指导防风工作。市委副书记彭建文、副市长唐颖前往神湾镇，指导做好竹排、磨刀岛上各人员的安全撤离工作。市委常委、军分区司令员陈金胜，市委常委、常务副市长邓小兵组织城区单位召开防风工作会议，布置做好城区防风工作，并到市海事局、火炬区检查指导防风工作。市委常委、常务副市长谢中凡赶赴板芙镇，组织做好海心沙岛人员的安全撤离。市人大常务副主任陆国良、副市长韩泽生赶赴南朗镇，组织两个小组分别深入横门及崖口、泮沙等沿海村做好防风工作落实，并组织指挥围垦区人员安全撤离。副市长司徒伟湛一直坐镇市三防指挥部，指挥调度各项防风工作。副市长冯煜荣、市政协副主席李武彪赶赴三角镇，检查和指导防风工作。市政府秘书长贺振章陪同李启红市长深入一线指挥防风工作，并在市三防指挥中心会商风情。全市各镇区、各三防指挥部成员单位按照市委市政府的统一部署，认真落实各项防台风责任制，做到责任到岗、责任到位、责任到人，加强值守，提前做好防御准备工作。

二、严阵以待，科学防范

市水利部门对防御台风“鹦鹉”提前做好了充分准备，今年第12号热带风暴“鹦鹉”于8月18日早上8时形成后，市水利局李达明局长立即要求有关工程技术人员，利用18、19日两天时间，到全市水利工程检查工程建设情况，要求施工单位做好防风准备工作，固定好棚架等易坠物品，合理安排施工时间。同时，李局长要求正在参加市属水利系统2008年党员干部纪律教育学习培训班的党员干部，随时做好防风准备。20日下午，国家及省防总召开防御台风“鹦鹉”视频会商会后，李达明局长立即主持召开局机关科室及直属单位主要负责人会议，传达国家防总、省防总以及司徒伟湛副市长的有关防御工作部署要求，并结合水利部门的实际，统一认识、落实措施，并组织了5个防风工作组，随时做好赶赴沿海镇区指导防风工作的准备。21日上午，根据台风“鹦鹉”的发展动向，李达明局长当即要求暂停市属水利系统2008年党员干部纪律教育学习培训，要求全市水利系统严阵以待，5个工作组立即分赴沿海镇区，指导各镇区落实防御措施。

在防台风“鹦鹉”工作期间，21日中午11时56分市气象局发出了台风蓝色预警信号后，市三防指挥部按照防台风预案规定，立即启动防台风Ⅳ级应急响应。22日7时22分，市气象局发布了台风橙色预警信号，市三防指挥部决定立即启动防风Ⅱ级应急响应。市三防指挥部及时转发了国家防总和省防总一系列的指示，结合防风实际，先后发出了9份防御台风暴雨工作的通知。市三防办气象预报人员发挥专业优势，科学分析台风数据，准确预判台风动向。在整个防御台风工作过程中，中山市把确保人民群众生命安全放在首位，以无人员伤亡为目标，以人为本，科学防控，突出防御工作重点，切实做好渔船回港避风和做好人员安全转移工作，按照省委、省政府“四个百分之百”的要求，组织并督促船只回港避风，海上作业人员和危险地区人员的转移和避险工作，加强力量对海上种养殖、渔排、进港避风船只、低洼易涝地区、危旧工棚房屋、建筑工地等进行拉网式排查，确保不漏死角、不漏一船、不漏一人。据统计，在防风期间，中山市共开放323个临时转移安置庇护场所，紧急转移安置9363人，落实1609艘渔船（其中外市532艘）、人员3700人安全回港避风，围垦种养殖人员1182人安全撤离，危房五保户及危险地带人员940人得到妥善转移安置。

三、部门联动，措施到位

在市委、市政府和三防指挥部的统一领导和指挥下，中山各级各部门密切配合，通力协作，形成防汛抗台工作的合力。军分区、公安、武警、水利、气象、交通、农业、民政、建设、国土、教育、海洋、海事等有关部门按各自职责分工开展防御工作。全市水利系统迅速行动，严阵以待，履行职责，全面检查水利工程及在建工程，市水利局各直属单位全面投入防风工作中。市水利局派出了5个工作组前往坦洲、神湾、火炬区、南朗、民众、三角、黄圃等镇指导防风工作，重点加强水利工程检查，落实防御区域的物资储备，加强内河预排，腾出内河涌容，确保有效防御台风带来的暴雨，落实签订协议的车船停靠在指定位置，确保运输抢险物资畅通，并对全市沙石临时堆放场进行检查，防止超高堆放影响河道行洪安全。军分区提前组织西区、沙溪、东升、大涌、古镇等镇区民兵应急分队共100人在国防教育训练基地集结待命；公安边防支队出动船艇123艘次、警力168人次、协助转移人员1530人，疏散船只250艘；武警、预备役工兵营严阵以待，随时准备投入抢险救灾行动。公安部门出动警力2755人次，转移群众3669人，疏散转移各类船只432艘。农业、海洋与渔业部门派出工作组抵达南朗、三乡、坦洲、神湾、民众等防风重镇，指导做好防御台风各项工作，督促落实防风防暴雨措施，确保防风防汛安全；气象部门加强预警预测，加密预报，及时发布预警信号，为决策依据提供指引；建设部门全面检查城区排涝泵站以及市政设施，通过手机短信将防风信息群发至每一个建筑工地，并要求所有建筑工地停工；国土部门对全市地质灾害隐患点加强巡查，掌握最新变化情况，及时预警，做好危险区域人员转移安置；教育部门积极做好暑假中小学师生安全工作，停止暑假课外活动和留园留守；供电部门按照《中山供电局防汛防风应急预案》，主要领导深入基层，加强电力设施检查，特别是做好低洼区域配变电设备的防护，确保电网安全稳定运行，电力有序可靠供应；海事部门出动执法人员69人次，船艇24艘次，车辆17辆次，安排船舶锚泊793艘次，督促船舶落实各项防范措施。卫生部门要求各医疗单位加强值班，积极做好应对台风医疗卫生救援准备工作，确保医疗卫生救援及时到位。

全市各镇区，特别是沿海镇区的党政领导以防台风工作为中心，带领干部群众，奋力防御热带风暴。火炬开发区紧急抽调机关人员组成400人的应急抢险队伍，组织工业、市政、社区、教育等5个工作组，严查防风漏点盲点，开设35个临时集中安置点，妥善安置群众2819人。民众镇迅速将利生围58户230人全部安全转移。市围垦公司在公安边防支队的协助下，在20日傍晚前对围垦种养殖人员414人全部安全转移。神湾镇提前做好防御工作，全镇19艘渔船安全回港避风，62名渔船人员上岸，转移危险区域人员20人。南朗镇垦区耕作人员768人全部撤离到安全地区，484艘渔船全部回港避风，同时对全镇191间危房、居住人员243人，地质灾害点8个、居民66人安全撤离，另外对25个建筑工地的工棚进行加固，落实转移建筑施工人员2756人。南区办事处切实将防台风工作作为当前重中之重的任务，认真抓紧抓好。东凤镇认真落实防台风责任制，做好各项防御准备工作。三乡镇加强在建工地检查，确保在建工程安全，并科学调度和控制水库水位。黄圃镇加强对的检查，加强对水文遥测设备以及全镇在建水利工程、堤防、水闸、泵站的巡查，确保水文遥测数据正常传输以及各水闸、泵站正常运行。沙溪镇加强对围内支堤、涵闸的巡查，狠抓预排工作。三角镇以“防”字当头，领导分工负责，各部门按照各自职责做好防风工作。南头镇切实做好防风各项工作，密切关注外出承包耕地的400多户农民，与当地农业主管部门沟通，把有关信息和防范措施发送给每个农户，确保人员安全。坦洲镇全体人员返岗就位，认真检查水闸、水库设施设备，积极协助做好渔船回港避风工作。东升镇安排专人负责解决疏通道路、排除渍水、保障供水供电等工作。小榄、东凤、东区等镇区根据城镇特点做好预排，并检查城区出租屋、工棚、星棚、广告牌等安全状况，全市各镇区各项防风措施全面落实到位。

在22日晚台风“鹦鹉”再次在中山南朗镇沿海地区登陆后，李启红市长在召开三防指挥部成员单位会议时指出，通过全市上下努力，防御台风”鹦鹉“取得了阶段性胜利，证明中山各级各部门是一支敢打硬仗，也能打硬仗的队伍。李市长要求全市各级各部门继续做好防暴雨、防地质灾害等工作落实，并表示通过大家努力，中山市一定有信心、有能力将损失降到最低限度。22日国家防总工作组到中山市督查指导防风工作，在听取有关情况汇报，并深入坦洲镇大涌口等地现场检查后，工作组充分肯定中山对此次防风工作，认为中山市委、市政府高度重视、领导到位、措施落实、部门联动、团结协作、科学调度、准备充分，做到早会商、早部署、早落实，扎实有效地开展防御台风工作。目前，中山市已进入防汛防风关键阶段，根据气象专家预报，后期还极有可能会受到热带气旋的影响，为确保全市安全度汛，全市人民要在中山市委、市政府的正确领导下，继续努力，发扬优良作风，再接再厉抓好三防各项工作，细致工作，加强应对，保障中山市经济社会协调可持续发展。