中山市众志成城防御台风"珍珠"
 

 

    本站讯(通讯员  钟水菊  钟凡)中山市在防抗今年第1号台风“珍珠”的工作中,认真贯彻国家、省、市有关防风的指示精神和工作部署,全面落实防御台风的各项措施,科学防抗,确保社会秩序正常,人民安居乐业,全市水利工程安然无恙。

    “风”声紧,潮水“急”

    今年第1号台风“珍珠”自513进入南海海面后,来势汹汹,直逼广东省中部沿海。该台风具有发生时间早,比常年平均提早一个月;范围大,强度强,最大风速达每秒45,相当于14级风力。152235分,中山市气象局发出白色台风预警信号,161544分改挂绿色台风预警信号,随着台风“珍珠”远离中山市,172140分解除绿色台风信号。18215分“珍珠”在广东饶平县和汕头澄海沿海地区登陆,登陆时中心气压960百帕,中心附近最大风速35每秒,风力12级,随后,继续向北偏东方向移动,强度逐渐减弱,对中山市未造成影响。台风期间,中山市虽然仅普降小到中雨,但由于正值天文大潮期,给中山市防御工作曾一度造成了紧张局势,东河口水闸外高潮水位达1.68,超过1.4的控制水位, 西河16日水闸外高潮水位达1.51,超1.3的控制水位。灯笼山最高潮位1.43,小隐1.64,黄圃苏埒1.89

领导重视,全面部署

为切实做好防抗台风“珍珠”的工作,中山市委、市政府高度重视,将防台风工作抓早、抓实、抓好,出差在外的市委书记崔国潮十分关注“珍珠”的动向,指示要积极做好防御工作,确保人民群众生命财产安全。

15日上午9时,市委副书记、市长陈根楷亲自召集气象、农业、水利、教育、建设、国土、三防等有关部门领导进行防台风工作会商。下午3时,市政府在全市清理违章建筑工作电视会议上,司徒伟湛副市长就防御台风工作进行了动员,要求各地提前做好相关防台风准备工作。市三防指挥部及时将回良玉副总理、国家防总、省委、省政府、省防总的指示传达到各镇政府、区办事处、各有关单位,第一时间将中央政治局委员、省委书记张德江的指示贯彻落实。市政府及时转发了省府办公厅《关于切实做好防御台风“珍珠”工作的紧急通知》。

16日上午,市长陈根楷、副市长司徒伟湛、秘书长梁荣森、市委副秘书长欧炳光等领导再次召集相关部门具体部署防台风工作。会上,陈根楷市长队防抗“珍珠”台风的工作进行了全面部署,要求各级领导认真贯彻省委、省政府的紧急通知精神,高度重视防风工作,克服松懈麻痹思想,全力以赴应对强风暴雨,并组织了6个由市领导带队的工作深入沿海各镇区检查指导防风工作。

防风期间,市委副书记、市长陈根楷坐镇市三防指挥部指挥调度。市委常委、宣传部长王远明、市委常委、常务副市长彭建文、市委常委、开发区党委书记冯梳胜、副市长司徒伟湛等领导带队分赴火炬区、坦洲、神湾、板芙、民众、三角、黄圃、南朗等沿海地区以及五桂山区指导防台风工作。16日下午及17日,陈根楷市长与市委常委、宣传部长王远明,武警支队副支队长王乐军前往民众、坦洲、神湾、板芙等镇,部署落实防台风工作。市委常委、常务副市长彭建文组织了建设、国土、水利等部门召开了城区防台风工作会议,并检查城区排涝泵站和在建工程,落实做好工地工棚、广告招牌的加固。市委常委、开发区党委书记冯梳胜带领林业、水利等部门组成的防台风工作组前往火炬开发区及南朗镇检查落实各项防御工作。副市长司徒伟湛、军分区彭雷斌参谋长、市府办副主任邓志军前往坦洲、神湾、民众等沿海镇检查防风工作。同时,水利、农业、林业、海洋与渔业等部门组成的工作组也分赴沿海镇区,积极做好防台风工作的检查指导。

严阵以待,加强防范

市水利局李达明局长出差学习期间多次致电市三防办,要求市水利部门切实做好防台风的工作,确保水利工程安全运行。为迅速落实市委、市政府对防御台风“珍珠”的工作部署,15日下午3时,市水利局召开了局机关及直属单位科级以上干部会议,传达了市委、市政府在15日上午分析会商会上的指示,结合水利部门的实际,统一认识、落实措施,并相应成立了防风工作组。16日下午,根据台风“珍珠”的发展动向,市水利局再次召开了局机关全体工作人员和各直属单位领导的防台风工作动员,要求全市水利系统严阵以待、履行职责,全面检查水利工程及在建工程,及时组织了6个工作组由局领导带队,分赴沿海镇区及五桂山区检查水利工程,指导各镇区水利所落实措施,重点抓好险库、险堤、险闸等工程检查及在建工程防风措施的落实。

在防台风“珍珠”工作中,市三防指挥部迅速启动《中山市防御热带气旋、暴雨应急预案》,根据气象部门发布的台风预警信号,市三防办按预案规定启动了IV级应急响应。按照全省防台风“珍珠”电视电话会议的精神及张德江书记的指示,切实抓好工作重点和重点防范对象,以人为本,落实做好危险地带、危房、渔船、渔排等人员的安全转移, 17日下午4时,市海洋与渔业局已迅速落实全市出海渔船919艘全部回港避风,安全回港人员1929人,货船回港避风1007艘,人员4129人;围垦人员1008人,其中围垦公司458人,南朗镇550人,已全部安全转移到安全地方,火炬区、南朗、民众等危险地带600人全部安全撤离。

市三防办加强24小时值班,先后发出并及时报送防台风工作的有关信息。做到上情下达、下情上达,确保信息畅通,充分利用省防办安装了“风影2005”台风信息分析系统软件,当好领导参谋。局机关的后勤组和信息组做了大量的工作,保障了后勤工作的正常运作。

部门联动,措施到位

中山军分区集结了武警支队、公安边防、消防、预备役民兵应急分队等共1060人,随时候命。市水利系统要迅速行动起来,严阵以待,履行职责,全面检查水利工程及在建工程,组织6个工作组由局领导带队,分赴沿海镇区及五桂山区检查水利工程,,中顺大围、长江水库、金钟水库、小水电管理总站等都全面投入防风工作中。市气象局密切监视台风发展动向,先后发送气象信息快报10期,加密报送,并对台风“珍珠”及时准确地做好预测预报和台风预警信号的发布,为市委、市政府提供了科学决策。市建设局启动了防台风应急预案,全面部署防风排涝工作,检查城区排水设施状况,确保排水渠道的畅通,加强对城区的广告招牌、路树防风设施的稳固、做好枯枝的处理,并加强对城区泵站监测,实行24小时值班,确保运转正常。市电信局启动了《三防指挥系统通信畅通的应急预案》,成立了交换设备、传输设备、动力设备、机线、数据通讯、计算机设备、无线网设备等7支抢险队,实行24小时值班待命,确保通信畅通。市公安局全面进入防台风工作状态,开设防台风工作指挥中心,统筹调配武警、边防、消防、巡警的警力及车辆、器材,全市各分局安排三分之二以上警力,市局机关、直属单位安排二分之一警力,确保“一手抓防台风工作,一手抓社会治安”。市教育局专门以[2006]101号发文到各镇区教科文卫办及各直属学校,落实值班,检查校舍,注意接收市气象局发布的台风预警信号,确保师生安全。市供电局按照供电防台风预案,落实抢修队伍和抢修设备、物资,同时对个别地势低洼的变电站,组织了沙包、抽水设备,保障供电正常。中山海事局为确保台风期间辖区住家船的生命财产安全,迅速做好住家船人员的撤离和安置工作,防止群死群伤事故;重点对东河水闸、鸡鸦水道、横门水道水域船舶的锚泊情况进行了检查,督促危险品船舶、油类船舶迅速卸载,选择合适的锚地避风,落实各项安全措施。市民政局落实24小时值班制度,及时了解和掌握台风的动向,随时做好救灾准备,并发出明传电报要求各镇区社会事务办(民政办)和各直属单位迅速组织,并抽调15名科长及人员,分5组对全市24个镇区的敬老院及民政对象的情况和9个直属单位的防御情况全面检查。国土资源局启动了《城区公房所防台风暴雨紧急预防方案》,加强领导,明确职责,抽调了28人协助做好防台风暴雨抢险工作,对存在安全隐患,台风暴雨期间需搬迁的7间公房,31户住户进行复查,全天开放了4个庇护站,配备了供水、供电、食物等生活设施,并安排人员24小时值班。新闻单位积极做好防御台风的宣传工作,及时播发台风预警信号,提高和增强民众的防范意识。

    水利人 “献身、负责、求实”

    为确保水利防洪工程安全,水利局防风工作组按照分工,迅速分赴沿海镇区,在防风第一线,坚守岗位,积极配合和指导当地党委政府做好防风工作的落实,受到市委、市政府和当地党委政府的表扬,陈根楷市长和司徒伟湛副市长也专门对下乡工作组全体同志表达了问候和感谢。16日下午,省防台风“珍珠”电视会议结束后,郭建宏副局长带领的防风工作组到达民众镇,得知沙仔尾水闸由于外围堰沙包的破损,引发围堰穿孔漏水,并局部下沉,危及在建工程的安全,在市长陈根楷、市委常委王远明的指挥下,迅速制定抢险方案,工作组积极做好抢险指导,在当晚11时完成封堵围堰漏洞,至17日凌晨1时,新筑一条40长的围堰,共喷沙约500立方米,确保了重建水闸的安全。副局长阮复兴带领的工作组,在神湾、坦洲、板芙等镇重点抓好坦洲大涌口水闸、神湾大排西北角堤段的检查,指导做好神湾大排、竹排等堤段暗窦的除险。在南朗镇,林章万主席带领的工作组在冲口门水闸检查时发现,一艘名为“明浩一号”的私人游艇停放在距离闸口不足500的地方。由于该船船身较大,在台风侵袭时可能会有撞裂水闸的危险,工作小组及时向市三防办报告了该情况,并即时向海事局请求援助,将船只拖离。在水闸内的内河堤段,督促本地渔船的人员全部上岸,多艘江西渔船经安排全部转移至河面较窄的地方停靠避风。李毅然助理调研员带领的黄圃工作组协助镇政府重点抓好洪奇沥水道横石围一带的水利工程检查。五桂山区工作组在林伟佳调研员的带领下,加强对各水库的巡查和指导。方翼强调研员与建设、国土等部门,在常务副市长彭建文的带领下,检查了城区的排涝泵站和在建工程的工棚。当绿色台风预警信号解除,但台风“珍珠”尚未登陆的情况下,市委、市政府决定撤离工作组,水利局主动请缨,派人继续留守,各工作组留守的同志服从安排,坚守岗位,直至第二天台风“珍珠”登陆后才回局。市水政支队组织工作组,对中顺大围、五乡、文明等堤围外坦的沙石场进行检查;中顺大围组织了4个工作组,做好所辖镇区的防风指导工作,科学调度东、西河水闸,控制好石岐河水位。电排总站组织了3个工作组,对28千瓦以上外排站进行检查,对发现问题及时抢修,确保机组状态良好。长江水库、金钟水库、小水电管理总站、中珠排洪渠等单位加强所管工程的检查,确保工程安全运行。质监站分成2个工作组重点检查在建工程防风措施的落实。火炬区、坦洲、南朗、神湾、板芙、黄圃等沿海镇区的水利部门兢兢业业、甘于奉献,积极做好党委政府的参谋,为有效防御台风“珍珠”发挥了积极的作用。黄圃镇水利所全面落实各项防范措施;三乡镇及时购置了救生衣130套、冲锋舟3艘、橡皮艇3艘以及雨衣、雨靴一批,为防风提供了有力的物资保证。在防台风工作中,涌现了一批好人好事,水利局办公室主任吴锦堂、副主任李文军、政策法规科温德胜科长、计财科郑健斌科长、科教科黄慧容科长、主任科员陈乃文,还有陈秋根、黄嘉敏等同志积极主动配合做好局机关防台风的有关工作。16日晚,当台风“珍珠”逼近我省中部沿海时,郑健斌科长主动参加当晚通宵值班。三防办全体同志发扬不怕疲劳、连续作战的作风,在黄俊良同志的带领下积极做好防范台风“珍珠”的各项工作,做好领导参谋,尤其是黄俊良同志,每年一进入汛期就是一个大忙人,有着强烈的事业心和责任感,不怕疲倦,忘我工作,无私奉献,工作十分出色,受到了市领导的充分肯定,呼吁广大水利系统干部好好向他学习。民众镇水利所所长梁兴全带病指挥抢筑沙仔尾水闸的围堰,及时消除险情。

暴露不足,亟需加强

台风“珍珠” 虽没有对中山市构成大的影响,但在防抗台风“珍珠”的过程中却暴露了一些问题,主要表现在:一是工程的管理,特别是在建工程的防汛措施尚有薄弱环节;如民众镇沙仔尾闸重建工程由于外围堰沙袋穿孔漏水,造成围堰下沉,暴露了施工的管理及平时工程管理有漏洞。二是个别水利工程还存在安全隐患,如神湾镇有8个暗窦出现渗漏,需要紧急处理;3个险段受风浪冲刷,险象环生。三是防汛物资的储备点不够科学,如沙仔尾水闸抢筑围堰时,沙石场距离抢险点较远,影响了抢险的进度。四是台风期间,回港避风船只多,有些无序停放,严重影响了水利工程的安全。为此要认真总结、吸取教训,积极做好有关工作:一是继续加强领导,强化责任,提高认识,克服麻痹思想,落实各项安全防范措施;二是对全市水利工程设施及在建工程进行一次安全大检查,重点抓好在建工程外围堰的检查加固,已完成水下验收的迅速安放闸门,并做好在建工程两侧的回填土,破除围堰放水,同时对险闸、险堤等隐患工程要及时除险,确保安全;三是加大防汛物资储备力度,对重点堤防工程要科学配置防汛物资,做到有备无患,满足抢险的需要;四是加强值班,严格执行值班报告制度,及时了解掌握气象、水文预报信息,当好各级党政领导的参谋,确保防汛工作有序进行;五是积极开展排头兵实践活动,今后再遇抗击台风、洪水等特殊情况,要求“留家”的同志都能积极、主动地关心“中心”工作,并积极配合。


 
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