本站讯（通讯员 钟水菊）据专家分析，今年中山的防汛抗旱形势有六个特点：

一是气候条件发生了变化。中山2002年至2004年已连续三年出现了较为严重的旱情，久旱必涝。另据国家气象局预测，华南地区今年有发生大洪水的可能，加之受厄尔尼诺现象影响，近些年来中山气候复杂多变，洪涝台旱交替发生，出现极端性灾害天气的次数在增加，而珠江自1999年以来没有发生过大的流域性洪水，因此发生流域性洪水的机率在不断增大。

二是自然条件发生了变化。由于多种原因，全市的江河河势改变、河床淤积和一些水闸的排涝能力的减弱等都增强了防洪的压力。

三是风的危害程度发生了变化。随着全市经济社会快速发展，城市化和农业产业化进程加快，房屋、高空设施、广告牌、行道树、电杆、通讯设施、蔬菜大棚、大跨度构筑物等设施大幅度增加，这些设施在建设中有的防风标准比较低，遭遇强台风时极易被毁，并造成人员伤亡。

四是经济结构发生了变化。中山经济高速发展，去年工业总产值突破了2000亿大关。经济发展出现了全方位、多元化的格局，进一步增强了与水的依存关系，加大了防洪保安和水资源保障的压力。如镇区经济的发展、人口的聚集使水资源时空分布不均、水资源与经济发展不匹配的矛盾进一步加剧，养殖业、休闲旅游业的发展增加了防台工作中人员保安的难度等。

五是水利工程安全状况发生了变化。中山的多数水利工程特别是水库工程建于五六十年代，建设标准低、质量不高，设施老化日益严重，隐患不断暴露，尽管近些年加大了水利建设的力度，自去年起又开展了大规模的城乡水利防灾减灾工程建设，但工程总体安全度不高，水利工程欠帐较多，如大型水闸——西河水闸被省水利厅鉴定为须重建的水闸，而包括新建工程在内的不少水利工程已多年未遭大洪水检验，水利工程安全不可掉以轻心。

六是应急处置能力有待提高。在防御水旱灾害中，对灾害的预测预警、指挥协调、抢险救灾、社会求助和保障措施等方面都需要进一步完善和提高。

针对近年来气候多变，三防工作日益复杂的状况，中山市积极采取措施，以多元化手段应对洪涝台旱自然灾害的发生，确保人民生命财产安全和经济社会可持续发展。

一是及早开展防洪安全检查。春节刚过，中山市水利三防部门便组成15个工作组对全市防洪工程及在建水利度汛工程进行重点专项检查，先后对全市万亩以上联围尚未加固或重建的31宗水闸逐宗检查，测量前后坦冲深及进行水下潜摸，对结果深入分析，查清隐患，确定责任人和应急除险措施；对全市28千瓦以上电排站进行安全检查，并现场试机运行；对水雨情测报设施、防洪工程的通信预警设施进行检查维护，确保汛期通讯畅通；对高空设施、广告牌、行道树、电杆、大跨度构筑物等设施进行防风标准检查。针对检查暴露的问题，积极采取措施进行解决处理，如黄圃镇根据堤段薄弱情况加紧对马新围的新沙头至二丘、横石围的中浪至大朗基闸、大雁围的南堤等堤段继续实行灌浆防渗，全围80公里堤段已复灌达50多公里。

二是提升灾害应急处理水平。该市三防部门进一步完善《中山市防洪预案》，使其更具实用性和可操作性。同时制订了三防值班制度和防洪抢险小组方案，提出了加强对养殖业、休闲旅游业中人员的防台保安工作，并安排三防应急资金150万元。目前全市已落实各镇区防洪安全行政首长责任制及13宗万亩以上堤围和小（1）型水库的防汛安全责任人、技术责任人，并于汛前在《中山日报》上进行公布，接受社会监督。同时，全市防汛抗旱物资落实到位，做到了定地点、定数量、定质量，目前已储备防汛砂石8.93万立方米，编织袋99.45万个，松杉桩3.16万条，土工布（膜）共2.14万平方米，各类船艇78艘，全方位自动抢险工作灯2台，GPS72手持式定位仪1台。此外，该市今年将投入500万元进一步完善市三防指挥系统，拟建设三防综合数据库系统和基于全市高分辨率卫星影像图和地理信息系统平台的三防信息管理与应用系统，并加紧安装调试全省三防办公管理系统，力争在汛前实现与省防办一站式办公管理，为全市及各级三防部门提供准确、及时、丰富的三防信息，为防汛抢险救灾提供科学的决策依据。

三是加强水利工程防减灾能力建设。目前该市在建水利破堤工程有坦洲大涌口，民众田基沙，横栏新滘、白濠头，三角八涌、孖口，黄圃上沙、雁企下、大魁上等10宗水闸重建工程。该市不断加强检查、督促，通过增加人力、物力、机械设备，加强施工管理，加快施工进度，确保在主汛期前完成主体工程，使其具备初步防洪能力。并对上述工程及安全鉴定为4类的西河水闸编制施工及度汛安全措施。同时抓好水库除险加固，对长江、金钟、平湖山、田心、古鹤等水库大坝进行灌浆防渗及重铺涵管等，并加大力度对山区电站水库的安全监控，投资113万元，在五桂山长坑三级水库建设小水电三防调度指挥中心，对7宗重点小（2）型水库安装压力式水文遥测和通讯电台，确保“两小”工程安全度汛。此外，为提高堤防抗御台风、暴潮及船浪能力，今年市财政安排97万元，对有条件的江海堤防种植防风林46.5万棵，目前，全市种植防风林带112.3公里，占千亩以上江海堤防的29%。

四是实行防汛抗旱并举。今年1月至今，全市降雨量78.3毫米，山塘水库蓄水量锐减，咸潮影响依然存在。为确保群众喝上洁净水，市政府于3月18日召集了水利、建设、规划、环保等部门负责人，专题研究部署全市安全供水工作，提出了长江水厂挖潜改造，东升水厂管网与城区管网联网，扩建大丰水厂清水池和中法水厂蓄淡工程等4个抗咸设施建设方案。市长陈根楷要求各部门通力协作，抓好落实，抗咸设施建设要在年底咸潮到来之前全面完成。目前，全市春耕备耕工作已全面展开，南部沿海镇继续做好避咸偷淡，广辟水源，春播工作已顺利完成，大面积的泡田工作已全面展开。

五是集中整治围内河涌。中山市自2000年全面开展内河整治以来，河涌的水环境质量得以改善，防洪、航运、排涝等功能得以提高和恢复。该市政府又于今年2月28日召开了全市内河整治三级干部大会，市长和主管水利工作的副市长亲自动员，并决定从2005年起再用4年时间全面集中式整治内河，每年市财政安排内河整治的资金由300万元提高至1000万元，并将支堤加高培厚和河道疏浚作为内河整治的重点，以提高河涌纳洪蓄洪能力。