本站讯    淮委从2001年年底就开始准备电子政务建设，到2003年6月才完成一期工程的招标
　　水利信息化建设是一项重要的公益性事业，到目前为止，政府投入是资金的主要来源
　　令人堪忧的是，水利信息化中，数字化、网络化技术应用不够，开发应用水平较差，低水平重复开发和重复建设问题仍很突出，条块分割现象依然存在

近日，位于安徽省蚌埠市的水利部淮河水利委员会可谓异常忙碌。
　　在全身心投入淮河洪水防汛的同时，淮委电子政务一期工程的建设也在紧锣密鼓地进行着。淮委的电子政务一期工程从前年底就开始着手准备，直到今年6月份，终于招标工作尘埃落定，正式开始工程的设计和建设工作。
　　工程进度缓慢
　　据淮委信息科许科长介绍，根据国家“金水工程”的要求，淮委前年底就开始准备电子政务的一期工程，今年6月份，工程的整个设计工作决定交给中关村科技软件有限公司来做，淮委电子政务的一期工程开始动工。
　　在此之前，淮委的信息化水平比较低，为了更好地与社会接轨，淮委在这次的一期工程中要建设电子政务网络基础平台、主要应用系统和安全保障体系。
　　淮委业务门类多、工作战线长，与流域四省联系紧密。淮委机关要求在办公规范化的基础上实现规范化管理，高效、有序地完成治淮业务。所以政务信息系统建设的好坏直接关系到治淮业务管理工作的质量和效率，利用政务信息提高机关的工作效率是非常必要的。
　　根据国家“金水工程”规划纲要以及淮河水利信息化规划有关要求，水利部门要建成一个包括网络基础平台、安全保障体系以及九大业务系统等在内的“金水工程”。淮委电子政务系统就是淮河水利信息化规划九大业务系统中的水利政务系统。
　　许科长表示，淮河委、长江委、黄河委和珠江委的电子政务工作是国家试点的四个单位，工程准备工作持续了很长时间，工程建设资金由国家拨款支持。这次与中关村科技软件公司的合作项目总金额约为1000万元人民币，中关村软件公司将从系统架构设计的角度，对淮委电子政务内网与政务外网、水利政务系统与公众服务系统以及应用支撑平台之间的逻辑结构关系进行设计，建成以网络基础平台、应用支撑平台、行政应用系统、安全保障体系四大功能模块为核心的淮委电子政务系统总体架构。
　　许科长还透露，针对今年的洪水灾害，淮委还将建立一个现代化的防汛调度中心，两年以后启用，实现水文采集的信息化，利用完成的水利政务平台为防汛指挥系统服务。
　　国家大力投资
　　淮委1000万元的工程设计额，相比国家整体投资水利信息化的额度并不算多。水利信息化的建设离不开大量的资金投入，水利信息化建设是一项重要的公益性事业，政府投入是资金的主要来源。2002年，中国用于水利行业信息化建设的整体投资约为10亿元，较2001年有较大幅度的增长。
　　据赛迪顾问预计，随着国家和社会对水利信息化的重视的加大，未来5年，中国水利信息化建设投资总规模将有望超过70亿元。当前，中国水利市场面临极好的发展机遇。“十五”期间国家不断加大对水利基础设施的投入，南水北调工程开工建设，一系列大型水利工程已经或即将启动，这必将进一步拉动水利市场对技术、设备、资金、人才等方面的广泛需求，同时带动水利信息化市场的发展。
　　据悉，“十五”期间，国家有关部门将投入数亿元实施数字黄河建设计划。该计划力求在“十五”期间基本建成防汛指挥、水资源管理、水土保持、电子政务等应用系统和信息化基础设施，构成“数字黄河”工程的基本框架。
　　加快建设步伐
　　黄河水利信息化工程的进程相比而言是快的，据资料显示，中国各级水利部门的网络建设程度不同，流域委员会的建设程度达到92%，而市级水利部门的网络建设程度还不到50%，急需加快水利信息化的进程。
　　中国水利信息化工作在“七五”期间就已起步，到“九五”期间真正启动现代化的金水工程，全国水利系统初步实现了从水情雨情信息的采集、传输、接收、处理、监视到联机洪水预报。但数字化、网络化技术应用不够，开发应用水平较差，低水平重复开发和重复建设问题仍很突出，条块分割现象依然存在。水利部副部长索丽生表示，要切实加速水利信息化的建设进程，力争近期能够在水利部、七大流域机构和经济发达地区率先实现水利信息化。

来源：国际金融报