一、总体情况

我市水利信息化工作从今年开始起步，但进展迅速。按水利部标准划分，水利信息化系统工程可划分为以三防指挥决策子系统为龙头的九大子系统。水利信息化系统工程系庞大、复杂的系统工程，要一次性建成水利信息化系统显然是不可能的，根据同行们成功的经验,我市的水利信息化也采取以三防指挥系统为龙头的分步、分年度实施的办法进行。今年七月底已完成《韶关市三防指挥系统工程项目可行性研究报告》，八月中旬市发展计划局以韶市计农字[2003]041号《关于韶关市三防指挥系统工程项目可行性研究报告的批复》，批准了三防信息系统工程项目立项；九月省水利厅以粤水信建[2003]13号《关于韶关市三防指挥系统工程项目可行性研究报告的审查意见》批准了项目技术方案，并列入年度补助计划。

韶关三防指挥系统工程计划分四年实施，工程包括信息采集系统、通讯系统、计算机网络系统、三防决策系统、水利政务系统、水利公众服务系统；工程概算为1531.45万元。根据以上六个系统在工程中承担的任务和担任的角色，我们把它们按建设顺序、轻重缓急分解为四步，并按四年组织实施，第一年以计算机网络系统为主（主通讯系统部分）投资536.51万元，第二年以决策系统、水利政务系统、水利公众服务系统为主投资380万元，第三年以通讯系统为主投资392.33万元，第四年以信息采集系统为主投资222.61万元。韶关三防指挥系统建成后，将使全市三防指挥决策水平和时效性达到一个崭新的阶段，市三防指挥部将真正成为北江上游三防指挥调度中心，并为全市水利信息系统建设打下坚实的基础。

目前我局三防指挥系统工程建设工作，已完成网络布线和视频布线工程工作，主通讯系统正在进行中。

      二、建设情况

按照《广东省水利现代化规划纲要》、《广东省水利信息系统工程建设设计指导书》、《广东省水利信息化规划》及《韶关市水利信息化建设实施方案纲要》、国信办[2003]2号《电子政务工程技术指南》的要求，根据省委、省政府部署，韶关要在2015年前实现现代化，信息化是现代化的基础，要实现现代化，信息化建设是关键。水利信息化是水利现代化的基础标志和重要内容。为实现现代化的战略目标，我市从今年开始启动水利信息化工程建设程序，并委托广东华南水电高新技术开发有限公司编制《韶关市三防指挥系统工程项目可行性研究报告》。

《韶关市三防指挥系统工程项目可行性研究报告》对全市的水利信息化现状进行了详细分析，并结合经济发展状况提出了以韶关市三防指挥系统为龙头进行水利信息化建设的分步、分年度实施的技术方案，报告对技术方案进行了全面的可行性研究分析，得出了方案可行的技术论证。

韶关市三防指挥系统工程的总体目标是：用4年左右的时间，建设以三防指挥决策系统为龙头，涵盖水利政务信息系统（办公自动化）、水利信息公众服务系统的网络系统集成工程项目；以可靠的通讯和计算机网络为支撑，以先进的信息管理和决策支持系统为核心，实现三防决策调度指挥的准确、及时、科学和可视。系统高效可靠、先进实用，具有全国领先水平，从而大大提高水利事业活动的效率和效能，为韶关市水利信息化建设奠定基础，为韶关市实现水利管理和行政的现代化提供支持和保障。

    ㈠、建设和维护管理

为建设水利信息化系统，我局专门召开两次由局领导班子和各科室负责人会议，研究水利信息化建设问题。确定了全市水利信息化建设原则，编定了《韶关市水利信息化建设实施方案纲要（初稿）》，确定了先期建设三防指挥信息系统，以三防指挥系统带动全市水利信息系统建设的目标。

    ㈡、机关局域网建设

三防指挥系统工程的网络部份是按水利信息化系统工程的要求进行的，就是说三防指挥系统和水利信息化系统的网络通讯平台是通用的。根据国信办[2003]2号《电子政务工程技术指南》的要求，我市的三防指挥系统网络工程按内、外网两套隔离方案布置，主干线直接接入政府政务平台。

目前我局三防指挥系统工程建设工作已完成，网络布线和视频布线工程于九月底相继动工，并于十月初全部建成验收。

      三、存在问题和今后打算

    我市水利信息化工作虽然开展较晚，但进展迅速。由于缺乏经验，工作存在不少问题，主要体现在：

（一）资金严重不足问题

    我市三防指挥系统的工程概算为1531.45万元，第一年以计算机网络系统为主（含主通讯系统部分）的投资就达536.51万元，项目九月份批准通过，省厅补助资金估计在200万元（包括部分设备）以下。显然缺口资金巨大。

    （二）缺乏机构和管理人员问题