根据国家防总和省防总有关三防信息化建设的要求，近年来，在省防总、省水利厅的大力支持和市水利局领导的高度重视下，揭阳市三防信息化建设，从无到有，走出一条切合自己实际的发展路子，经过几年的不断努力和完善，现已建立了包括三防通讯系统、三防卫星云图接收系统、三防水情自动测报系统、三防计算机广域网、三防信息网站、水利局信息网站和以三防为龙头的局机关局域网在内的三防信息系统。该系统的建立，大大改变我市三防信息化建设滞后和信息采集、传输、处理手段落后的局面，实现信息资源共享和文件资料的传输网络化，提高了办事效率和三防信息采集、传输、处理的时效性和准确性，及时为领导指挥防灾抗灾提供可靠决策依据。主要体现在：

   一、抓好三防办公现代化的基础设施建设。市三防办先后新购置大屏幕投影机1台、卫星云图接收系统1套、网络服务器1台、网络交换机2台、扫描仪1台、刻录机1台、笔记本电脑2部、计算机6台、卫星电话1部、传真机3部、打印机3台、复印机1台、影牒机1台、摄像机1部、数码相机1部等办公设备和应用软件。

二、抓好三防计算机网络建设。为实现市、县两级三防信息共享和水情、雨情、三防报表、办公文件网上收发网络化，进一步提高三防办公的现代化水平和工作效率，积极筹集资金，做好网络的规划设计和软件开发工作，在实现市三防办与省三防办的三防广域网建设的基础上，完成市三防办与9个县（市、区）三防办计算机拨号网络建设，实现水情、雨情、灾情、险情、三防报表、三防办公文件等三防信息的上传下达网络化。积极筹集资金，建成由35个工作站组成的局机关三防局域网，局机关各科室计算机全部联网并实现信息共享，进一步提高水利、三防办公的工作效率和现代化水平。

三、做好三防水情遥测系统建设。为改变我市水情采集手段和传输方式的落后局面，积极筹集资金和组织人员做好三防水情遥测系统的规划和设计工作，按照统一规划，分步实施的建设原则逐步完善和配套。现已建成的系统规模为1：1：11，即由一个中心站、一个中继站、十个水位/雨量遥测站和一个雨量、风速/风向遥测站组成。系统主要对榕江南河流域防洪任务较重的东桥园水文站、龙颈上库、龙颈下库、横江水库、北山水库、三洲水闸上游、引榕北河水闸、市区南河、市区北河的水位、雨量、风速风向实时数据及其变化过程等信息进行自动采集。初步形成了以市三防办为中心的三防水情遥测系统。该系统自2001年建成并投入运行以来，大大改变了我市水情采集手段和传输方式的落后局面，为我市科学、高效地进行防汛、抗旱、防风指挥调度提供可靠的决策依据，并在近两年的防汛减灾工作中发挥较大的社会效益和经济效益。系统经市科委专家组评审鉴定，认为该系统适应性、兼容性强，性能稳定，各项技术指标均符合《国家防汛指挥系统总体设计大纲》要求，达到省内先进水平，获揭阳市“科学技术进步奖”二等奖。

四、认真做好省防总实时工情信息的采集系统在我市的安装调试试点工作，在省防总的大力支持下，榕城、揭东、揭西、普宁、惠来5个县（市、区）实现与省、市三防办实时工情信息的采集和传输网络化，系统已在2002年汛期投入运行，并在防汛抢险抗灾中发挥了应有的作用。

五、积极主动建设三防、水利信息网站。为使我市三防、水利信息化建设不拖全省后退，在三防、水利信息化建设经费紧的情况下，市水利局领导和三防办的同志认真学习，因地制宜，自已动手开发建设“揭阳市三防信息网”和“揭阳市水利网”，这两个网站现已在市三防内部局域网中发布，其中“揭阳市水利网”已在揭阳市政府的信息站中向社会公众发布，旨在宣传水利，为广大市民提供快捷、优质的水利信息服务，树立政府职能部门的良好形象，增强全民的水法律法规意识和水利知识，使人人关心水利、重视水利、爱护水利设施。现有“三防信息网站”改版后将在互联网上发布，为广大市民提供快捷、优质的三防信息服务，树立良好的政府形象，同时也号召市民关心三防、重视三防，最终达到三防从职能部门防御到全民防御的目的。

六、由于我市经济基础差，资金紧，各县（市、区）三防信息化建设缺乏统一的规划，技术标准不统一，水平参差不齐，各系统之间实现互连互通和信息共享存在一定困难，未能形成统一的一体化三防办公信息管理体系，且绝大部分县（市、区）三防的办公现代化水平建设步伐缓慢，三防信息化建设滞后，水情采集手段和传输方式落后，防汛指挥工作信息化水平低，难以适应三防减灾工作的需要。为迅速改变这种落后局面，针对我市三防信息代化建设中存在的问题和三防防灾减灾工作的实际需要，按照整体设计，分步实施的建设策略，力争建成一个覆盖全市各级三防机构，统一结构、统一标准、资源共享、实用、可靠、先进、标准、开放、实时的具有现代化水平的三防指挥系统。为三防指挥提供准确、及时、丰富的各类三防信息，提高三防办公效率，增强防灾减灾的快速反应能力，达到有效减少灾害损失的目的。因此，今后我们三防信息化工作重点是认真抓好揭阳市防汛指挥系统建设。

在省、市有关部门的大力支持下，《揭阳市防汛指挥系统工程项目可行性研究报告》2002年已通过揭阳市发展计划局的批复立项，并列入省2002年度省财政预算水利专项资金基建项目投资计划。系统严格按照《国家防汛指挥系统工程总体设计大纲》、《广东省三防指挥系统工程可行性研究报告》和《广东省三防办公管理系统建设指导书》等技术标准、设计规范和要求进行设计。系统由信息采集系统、通信系统、计算机网络系统和决策支持系统四个部分组成, 系统工程项目可行性研究设计总投资923.23万元(不包土建工程建设资金)。系统严格按照“整体设计、分步实施”的建设原则组织实施，做到急用先办、边建边用，在实际应用中不断完善和提高。具体实施方案如下：

第一阶段：建设覆盖全市的三防水情、雨情自动遥测系统（计划在2004年6月底前完成）。

三防水情、雨情自动遥测系统是信息采集系统的重要组成部分，是整个防汛指挥系统的基础，是防汛减灾决策和指挥抢险救灾的依据，是防汛指挥系统中十分重要的组成部分。系统的建设规模：1：5：37：10，即由1个水情中心、5个水情分中心、37个水位/雨量遥测站和10个雨量、风速/风向遥测站组成。系统建成后全市20宗大中型水库，9宗重点水闸、3个江河水文站、2宗重要堤防、3个风暴潮位站和5个县（市、区）三防办的水情、雨情、风情将全部实现自动采集、实时报送和信息共享。

第二阶段：建设三防办公管理系统（计划在2004年底前完成）。三防水情、雨情自动遥测系统建成后，将着手建设三防办公管理系统，并同时进行三防计算机网络、三防会商室和三防信息网站等三防基础设施的更新改造建设和应用软件开发。

第三阶段：三防决策支持系统建设（计划在2005年至2006年完成）。由于决策支持系统涉及面广，工作量大，系统建设将按照省三防指挥系统对市级三防指挥系统的要求进行设置，先建成三防决策支持系统的基本框架，并在实践中逐步完善。

七、三防信息化建设的几点建议

（一）三防信息采集的水位测井、遥测站房等基础设施建设要纳入基建工程的配套建设。

（二）省要求各市统一平台、统一结构、统一标准、资源共享的一站式应用系统软件建议省统一进行开发，便于节省投资和提高系统的稳定性。