本站讯（通讯员 吴浩秋 吴境波）小榄是中山市经济重镇，2004年社会总收入超300亿元，税收总额15.2亿元。工业化的推进和城镇建设的发展，促进了社会的繁荣进步，但也日渐出现了环境污染问题，特别是工业、商业和生活污水的排放，致使围内河涌水质变坏，河水逐渐发黑变臭，严重妨碍了经济发展和人民生活。为了建设碧水绿地的生态城镇，促进人与自然的协调发展，多年来，小榄镇党委、政府致力于水环境的综合整治，并以2000年8月市委、市政府在该镇召开的全市镇村内河整治工作动员大会为动力，近年共投入近1.2亿元，通过疏通河道，开挖新涌，完善防洪排污体系等措施，内河功能逐步得到恢复，促进了全镇经济、社会、环境的协调发展。

一、科学规划，高标准建设水与城市共融生态环境。

内河整治是一项系统性工程，小榄镇不是简单地“就病治病”，只求短期效益，而是立足长远，对内河整治进行系统规划，力求标本兼治。该镇出资近百万元聘请了广东省水利电力勘测设计研究院和水利部珠江水利委员会科学研究所共同编制《小榄镇围内工程水利环境水利建设规划》，明确了环境水利建设未来20年内近、中、远期目标。在此基础上，制订了《小榄镇镇域总体规划——河网规划图》，在内河整治中统筹考虑河岸的景观设计，拆屋还涌、退地还河，两岸种植花草树木，并合理调度全镇水闸泵站，利用潮差加速水体流动和置换，改善水环境。将以前零敲碎打治理河涌提升为高水平的科学规划综合治理，由单一的工程水利变成多功能的生态水利。

二、综合治理，全面恢复和提升内河功能。

多年来，小榄镇内河整治依托长远的治水思路，以规划为指引，立足人与自然和谐相处，采取系统整治与重点治理相结合，工程治理与科学管理相配套，通过多种途径努力解决河道的水脏、水死、水阻问题，切实改善水生态环境。

一是治理水污染，解决“水脏”问题。生活污水和工业污水未经处理直接排入河涌是水环境污染的主要原因，该镇除了利用各种场合宣传教育群众保护水环境，并根据实际情况制订出一些切实可行的规章制度，禁止污染水体。为有效解决河水污染问题，该镇实施“治污保洁”工程，建成两间工业废水集中处理设施：总投入2000多万元，日处理规模达8000吨的龙山五金工业园污水处理中心；由镇印刷协会牵头，投入300多万元，日处理规模300吨的宝绿废水处理厂，彻底解决该镇400多家印刷企业的污染问题，受到省、市环保部门的赞许，并推广其经验和做法。该镇去年12月还动工兴建小榄污水处理厂，首期工程完工投产后，全镇污水处理率将达50％以上。

二是促进水流动，解决“死水”问题。立足于加大水流动力置换水体来改善水环境，以达到“流水不腐”的目的。首先，科学调度水利设施，利用开关水闸、泵站设备，加快河道水体的流动和置换，以最大限度发挥水利工程效益。同时在干堤水闸、河涌整治工程设计上兼顾考虑防洪与纳洪的需要，增加水闸的进水功能，充分发挥水利设施引水置换河涌水体的作用。其次，完善防洪排涝体系，近年该镇先后投资8658万元，建设了大中小型泵站10座，装机容量8332千瓦，排水量每秒150立方米，增强了内河水净化、优化能力。此外，该镇还注重对支堤的加高培厚，以提高河涌运行水位，全镇围内支堤珠基高程达2.5米以上。

三是拓展水空间，解决“阻水”问题。以增加水容量为目标，一方面对河道管理范围内的乱占、乱建、乱倒等“三乱”行为进行纠正和处理，坚决杜绝与河争地、与水争地。近年来，小榄镇共拆除河道堤防违章建筑物及为河涌工程所拆除的建筑物2.6万平方米，并于2001年冬筹资2800万元，启动了拆屋还河工程，开展了石龙涌工程建设。将一旧闸拆建成8米净宽，防洪标准达200年一遇的有进洪纳潮多功能的水闸。建设了一条3677米长的大部分是硬壁化的河涌。河涌流经的西区社区投资670万元，征地42亩，拆屋30多间共5000多平方米，并完成了沿河的管线、路面及环境的整治。另一方面对河道进行拓宽疏深，并开挖新的河道。近4年来累计新开河道7.74公里，扩宽河道12.1公里，全镇共新增加河道水容量约30万立方米。该镇2005—2008年又计划投入资金6000多万元开展内河整治工作，主要疏河18条，开挖拓宽河道7条。

三、各方配合，共同营造优美水环境。

小榄镇注意把内河整治工作由政府行为转为全社会的自觉行动，利用多渠道筹集资金整治河涌，使内河整治工作推向深入。近年来，规定各开发区在实施土地开发前必须负责按规划对河道进行整治，镇内主要河道的整治由镇财政负责，并积极鼓励各村组整治辖区内的河涌，如能按规划高标准实施整治的，镇财政将给予补贴工程款的30%以上，使各村组掀起了一轮又一轮的整治河涌高潮。工业基地自设立以来，配合总体规划，共投入近3000万元，对区内原有河涌裁弯取直，合理扩宽，并根据实际情况开挖排涝新涌，使区内河涌保持15米以上净宽，两岸各留至少3米的绿化带，河涌的两边修筑了混凝土结构的挡土墙。至今工业基地已完成河涌整治11.6公里。2003年，镇政府还与绩东一社区共同投资1600多万元，开挖长达4公里，15米宽，两旁硬壁化，两岸留绿化美化带的新河涌，进一步改善绩东一社区的水环境。埒西一社区也投入140万元，将1.45公里长的小水沟扩至面宽9米的河涌。2004年，九洲基社区投入575万元，整治三条共2.6公里长的河涌，今年投入1100多万元的15米宽新涌正在施工中。2000年以来，村组负责整治的河道39.8公里，投入2420万元。此外，该镇还注重河道整治的质量，严格按规划控制河道的宽度及深度，做到整治一条成型一条，以点带面，使内河整治工作有序开展，逐渐营造优美水环境。

四、建章立制，优化管理，巩固内河整治有效成果。

为巩固内河整治成果，该镇根据国家有关法规，先后制定了《小榄镇关于河道堤防的管理规定》等7个文件，同时，明文规定将内河整治管理纳入镇村领导干部的岗位目标管理，划出责任区，包干落实，并列入文明村考核评比条件之一。还成立了专职的水政监察队伍，配备了水、陆现代化的交通工具和通讯器材，严格按章执法。此外，还加强对水法规及河涌管理的有关规定的宣传，增强群众水患意识和水环境保护意识。

与此同时，小榄镇注重河岸环境整治。全镇一河两岸基本上都已进行了植树绿化美化，营造出良好的生态环境，尤其是在沙口涌两岸建造了一条文化走廊，即在3公里长的护河栏杆上，雕刻了孙中山事迹及四大名著故事的人物、事件的画面，在开展爱国主义和历史教育的同时，为该镇增添了一道独特风景线。

为进一步强化水利工程的现代化管理水平，该镇下一步将建立与堤防、河网及抗灾相关的水利智能监控系统，全面提升水利工程管理自动化、信息化水平，并决定自2005年起再用4年左右时间全面完成内河整治工作，计划投资4000多万元重点整治横海涌，彻底改善镇南部水环境；计划投入800多万元解决北部地区的内河水质及排涝问题；同时继续加大水环境保护宣传力度，将科学的发展观落实到内河整治工作中，实现人与自然、经济与社会的和谐发展。