本站讯（通讯员 方海生 简丽生 陈烨君）三角镇属沙田水乡，河涌纵横，河网交错，镇内共有大小河涌50多条，内河支堤长约230公里。2000年8月市委、市政府作出对全市内河进行全面整治的部署后，镇委、镇政府更加清醒地认识到经济发展不能以牺牲水资源为代价，随即制订了具体实施措施，在全镇上下掀起一场深入、持久、讲求实效的内河整治热潮。四年来通过对内河清淤、护岸、植树、绿化、治污等综合整治，成效显著，到目前为止，共完成内河砌石护岸25公里、疏河清淤40公里、植树绿化3万多棵、拆除河涌违章建筑30多处共1000多平方米，累计完成土方179万立方米、石方8.5万立方米。全镇内河水质有所好转，排灌功能得到增强，种养殖户普遍增产增收，群众日常生产生活用水得到较好满足。

一、加强领导，落实责任，增强内河整治的主动性

镇委、镇政府高度重视内河整治工程，把做好该项工作作为树立和落实科学的发展观的一项具体行动，摆上全镇重要议事日程，做到早研究、早部署、早准备、早行动。成立了由镇长关键祥任组长，镇属有关部门领导任成员的内河整治工作领导小组，并下设了镇内河整治办公室，配备了5名专职人员，负责对全镇内河整治进行规划、设计及验收等工作，定期对全镇内河整治工作情况进行总结、分析和检查，同时将内河整治纳入镇村领导干部岗位目标管理。此外还对有关部门进行了分工，明确应尽的职责：水利所负责对河道管理范围内的乱占、乱建、乱倒等“三乱”行为依法进行纠正和处理；农办控制河涌饲养牲畜，指导一河两岸的植树绿化工作；环保所负责控制企业河道排污达标及河边直排厕所的清理；电视站做好宣传工作，提高群众的河涌保护意识；财政所确保内河整治配套资金的到位，加强对专项资金的监督、管理和使用。

为确保内河整治任务落实到位，我们按“谁受益、谁负责”的原则，将工作层层分解，明确责任。镇城区范围内的主干河涌砌石护岸、疏河清淤，资金由市镇两级财政资金解决；各村范围内的低矮险堤，由各村负责加高加固，镇财政给予50%的补助；工业区范围内的河涌，由征地单位按照统一规划砌石护岸，并进行喷泥疏河回填，征地单位出资解决。在工程实施中，镇委书记、镇长等领导多次召开会议进行部署，以下工地、听汇报等不同形式实地勘察和了解内河涌的整治情况，检查督促工程进展情况，并及时研究解决存在问题。当镇领导了解到新涌Ⅱ期整治工程缺乏资金的情况后，在财政资金十分紧张困难的情况下仍想方设法筹措工程资金，确保了内河整治工作的顺利进行。为推进全镇内河整治经常化、规范化，切实提高内河整治的实效，镇委镇政府又分别在2004年3月9日和11月12日先后两次召开高规格、大规模的全镇内河整治动员大会，镇委镇政府的主要领导、两大工业区、镇有关职能部门、各行政村领导及各经济社社长或片长参加，对全镇内河整治现场交流、督促检查、鼓劲加温。

二、统筹规划，因地制宜，注重内河整治的针对性

内河整治工作是一项系统工程，涉及面广，立足使有限的资金投入能取得最大成效，我镇坚持内河整治一盘棋方略，立足规划先行，避免头痛医头，脚痛医脚等现象出现，组织专门人员对全镇一河两岸的情况进行深入调查，结合全镇实际，制定出5年内河整治规划，主要抓住以下几点进行实施。

一是突出整治重点。为避免资金分散使用，我镇从小钱办大事的原则，以点带面显现大效果的角度出发，采取了“四早、三优先”：即崩塌严重的交通要道早整治，城区范围影响镇容镇貌的早整治，严重影响群众生产、生活用水的早整治，工业开发区范围的河涌早整治；先中心后边远、先主干后分支、先清淤后护岸。新涌、白里涌、乌沙涌都是人员密集、交通繁忙的主干河涌，将其列为整治的重点，并做成镇内河整治工程重点样板工程。如新涌全长5.5公里，是70年代开挖的一条人工河，也是镇水上交通要道。由于开河后年久失修，两岸环境恶劣，广大群众意见较为强烈。对此，我镇自2001年起对新涌进行分期分段整治，累计投入整治资金800万元，疏河3公里，砌石护岸2.5公里，并加强了对沿河两岸的垃圾及污水排放的管理，在一河两岸统一植树绿化、美化环境，整治后的该段新涌河水变清澈了，水质也由原来的Ⅴ类水变为现在的Ⅳ类水。

二是优化整治标准。在内河整治过程中，我镇从长远着眼，力求高起点规划、高标准施工。一方面对主干河涌实行砌石护岸。镇内担负航运重任的新涌、乌沙、福龙等主干河涌进行疏浚时，对新涌疏挖至-3.2米，白里涌疏挖至-1.5米，并进行砌石护岸，砌石基底高程深度达到-1.5米，即使枯水期水位低也可见两岸墙身，确保两岸墙体深入稳固，有效抵挡河道船只的浪损冲击。二是对非主干河涌还原自然生态。对河涌迎水面所取护坡并进行绿化，保证河水能与迎水面的泥土接触，既可减低工程造价，又能美化还原河涌自然生态景色，由于河水与泥土能充分接触，河水产生自净能力，水内青蛙、螃蜞等两栖动物也易于繁殖，达到节约资金还原生态的双赢局面。

三是大力整治弱堤。镇水利所在对全镇内河涌进行摸底调查后，发现全镇内河支堤基面标高参差不齐，其中部份支堤基面标高低于1.1米的约5公里，在1.1—1.3米之间的约54公里，支堤低矮每逢潮涨期水位升高，容易出现漫顶现象，加上支堤不高，河水经常在低水位运行，水质置换能力差，对群众生产生活影响极大。对此，我镇实行全镇内河涌统一规划，统一标高，按照“先急后缓，先除险后达标”的原则，从2004年起对全镇堤顶标高低于1.3米的50多公里险堤进行除险加固，统一整治标准为堤面宽2-3.5米以上，堤顶高程为珠基1.8米以上。镇委镇政府提出“2004年除险，2005年进一步加固，2006年全面达标”的目标。截至2004年底，全镇已完成内河支堤除险加固14.68公里，完成土方20万立方米，投入资金近100万元。我镇还计划在2005年全镇内河支堤加固至一定程度后，对全镇内河支堤进行一次校验，即把镇内河涌运行水位抬高至珠基1.3米（比加固前运行水位提高了0.3米），检查全镇支堤的抵挡能力，进行查漏补缺，检查无误后，有计划将全镇内河运行水位提高至1.3米运行，大大增加来水量，加快水体转换，进一步提高全民对内河涌整治的积极性。

三、建管结合，以管辅建，提高内河整治的长效性

内河整治工作牵涉方方面面，任重道远，绝不可能一劳永逸，如果只注重整治而不重视后续管理，只会抵消了整治成果，最终实现不了整治目的。为了巩固整治成果，我镇十分注重管理配套以确保内河整治的长远效果。

一是完善科学管水。为改善河涌水环境，从2002年至今利用初一、十五潮差变化，通过水闸调度，增加上下水头差，加快内河水的流动和置换，有效地改善了围内水环境，同时在干旱和农忙时节有需要地增加蓄水次数。今年，我镇更将网络技术引入到科学管水中，利用发手机短讯形式，免费把水闸开关及截水情况及时通知信息接收者，方便群众及时掌握水闸开关和截水情况，做好农田或养殖场的进水换水工作，为农户养殖户的增产增收打下了坚实的基础，受到了群众的一致好评，该系统自12月1日开通以来，至目前已有200多人申请增设此项服务，反映十分热烈。

二是强化宣传教育。河涌的保护有赖于群众的自觉性，我镇历年来注重对水环境保护的宣传教育，在2003年5月组织过百名学生在闹市区以派宣传单形式提高全社会的水环境保护意识后，2004年3月我们又利用“世界水日”、“中国水周”的大好时机，由镇水利所、环保所联合镇团委组织100多名学生到新涌、乌沙涌两岸兜捞垃圾，通过学生的实际行动号召全镇人民珍惜水资源，保护水环境。镇领导更是率先垂范，在2004年3月12日植树节，镇党委书记郑均源、镇长关键祥亲自带领由水利所联合镇团委组织的300名青年团员，在河滩地共植青年志愿者护堤林。镇电视站更多次深入内河整治工程现场作采访报道，共制作新闻专题条目200多条（次），还不定期制作保护内河涌水环境的宣传公益广告、标语达600多条（次）在广告时间转播，呼吁群众保护河涌水环境，珍惜水资源。

三是延伸整治内涵。将整治工作与绿化、美化、净化内河环境结合起来。我镇在两岸空闲地方每5米种上树苗，形成镇内河涌绿化长廊。通过对镇内河支堤种上落雨杉，以巩固支堤防止水土流失，并根据当地居民的生活习惯，在河涌两岸种植各类果树。此外通过引入新树种，在新涌、白里涌等主干河涌两岸分别种植海南红豆和大叶紫薇等名贵树种，改变一贯河涌树种的单一化。至今我镇已在大小河涌两岸种植各类树种达3万多棵，内河支堤逐步形成绿化带，营造出良好的生态绿化环境。我镇还对河涌实行环境保洁分级负责制，购置1条木机船，聘请两名专职人员对镇主要河道乌沙涌和新涌实行常年清理河面垃圾，并购买了几百个垃圾桶放在样板河涌乌沙涌两岸，给全镇的河涌保护作出示范。

内河整治工作具有重复性和持久性，四年来我镇内河整治工作虽取得了一定成效，但距离上级的要求还存在不少差距，与兄弟镇区相比也有许多不足，主要表现在：整治任务艰巨，进度不够理想；控制和治理污染的难度大，水环境的改善工作还任重道远。下阶段我镇将按照上级部署，克服当前资金、管理等方面的困难，加快工作进度，确保内河涌整治目标如期实现，让群众满意、上级放心。继续抓好保护水资源的宣传教育工作，通过多种形式，力争使全社会都树立好珍惜水资源，爱护水环境的意识，努力控制新的污染源现象发生。同时，计划在高平工业区内的高沙水闸段至石基河水闸段创建一段以高平防浪墙为标准的1公里休闲绿化示范大堤，进一步满足企业对优良水环境的需求，提升开发商对高平工业园区的投资信心，力求做到水利工程与生态保护、城镇建设同步，为我镇的经济建设和人民生活营造一个良好的生产、生活环境。