2002年全市内河整治工作总结
 

全市内河涌整治工作,两年多来,在市委、市政府的正确领导下,各镇区领导重视,部门积极配合,全市内河整治工作不仅形成高潮,而且取得了阶段性的成效。内河整治是我市“十五”计划中的一项重点工程,关系到全市可持续发展的全局。2000年6月,市政府颁发《中山市围内河涌整治方案》,同年的8月,市委,市政府在小榄镇召开全市镇区村内河整治工作现现场会,市政府还专门成立了内河整治工作领导小组。今年按照市长办公会议精神(5年任务3年完成)的指示,各镇区重新调整了整治计划,明确责任,统一规划,分步实施,迅速展开内河整治工作,经过一年的努力已取得了阶段性的成效。

一、          内河整治工作基本情况

今年,根据2001年11月22日市长主持召开的“农村五项工程”市长办公会议的指示,在确保质量的基础上提前1—2年完成内河涌整治工作要求,各镇区进行了再动员,再布置、再一次掀起新一轮内河整治的热潮,进一步促进全市内河整治工作的顺利进行,从而保证如期高标准、高质量完成市委、市政府交付的内河整治工作任务。今年,全市内河涌共投入资金:1.15亿元,其中:市财政投入900万元,工程完成土方:287.93万方,石方:29.16万方,砼:4.39万方,疏河193条,总长277.27公里。工程竣工后,我们就组织市局有关技术科室一起进行验收评定,今年全市内河涌已经验收工程193宗,总投入资金:9273.32万元。经过整治全市内河涌的污染得到了有效的治理和控制。改善了投资水环境,改善了群众的居住环境卫生,疏导了水体循环,水生态环境显著优化,配合了工业园区的建设,为中山市的经济发展全面提速起了促进作用。

(一)、提高认识,以“三个代表”和可持发展的高度自觉抓好内河整治工作,全市各镇区召开班子会议,部门会议,镇村干部联席会议和各种座谈会,动员会,现场会,认真传达贯彻市长办公会议和市内河整治工作会议精神,以陈根楷市长的要求和吴章贺副市长的批示为动力,使各级领导从新的角度以理解,内河整治是完成“碧水工程”还岭南水乡于民的一项民生工程,民心工程,是保护我市环境,实施可持发展战略的一个重要举措,从而自觉抓好内河整治工作,各镇区与市同步重新拟定详细的内河整治规划,加快速度,做到切合实际心中有数。并将责任层层分解,部门各负其责,按照“谁污染”、“谁治理”、“谁受益”、“谁出资”的原则。承担整治责任,筹集整治资金。

(二)、切实加强完善对内河整治工作的领导。全市镇区对内河整治工作领导小组都作了相应的加强和调整,并下设办公室。部分镇区书记、镇长亲自任领导组长,并调整一名副书记或副镇长专职负责内河整治工作。在统一思想的基础上,提高了认识,加强了领导,完善规划。明确责任将内河整治工作力求治理一段。收效一段。使内河整治工作成为了镇区议事日程的经常议题。2002年全市内河整治做得比较好的镇区有:小榄镇、民众镇、三角镇、大涌镇、板芙镇、南区、古镇镇等。

(三)、全面铺开,提速实施,突出重点。在认真贯彻执行市政府5年工作3年完成的要求,同步调整方案,作出相应行动,在规划和资金落实上与市同步,加快进度,抓住整治工作的重点,取得突破性进展。各镇区结合实际,因地区制宜,先急后缓,突出重点,标本兼治,真抓实干,讲求实效。在全市范围内掀起又一次拆屋还涌、退地还河,以改善居住环境、美化绿化,配合工业发展,改善投资水环境,建设高水平水生态环境实现生态和可持续发展,为整治内河涌的新高潮。加快了围内河涌整治工作进度,早出效益,将3年的时时间来圆满完成5年的内河涌整治工作任务,在抓速度的同时也抓工程质量。各镇区对内河涌整治工作非常重视,统一规划、统一工程标准、统一招标、工程质量统一验收。内河涌整治的成效

内河工作是一项民生工程、民心工程,是我市实施“碧水工程”的中心工作,经过两年多来的内河涌整治已收到明显效果,群众从整治的实惠中提高认识,真心实意支持关心和参与内河涌整治工作,因而使全市内河涌整治工作变成乡村群众的自觉行动,顺利地开展起来,从中也宣传了群众,教育了群众,从意识上加强了河涌的维持治理。随着改革开放的深化,道路交通的改善,周围环境的改变,内河涌的整治水污染的防治等,成为发展经济和外来投资的主要条件,也是经济社会可持发展特殊性要素。中山是名人城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家优秀旅游城市,外来的工业投资逐步增多,人民居住的要求、环境污染治理的要求越来越高。岐江河整治后一河两岸环境恬静优雅,是市民休息散步游玩的好地方。这一事实证明整治内河涌是民心所向,内河整治工作是一项长远的、持久的民心工作,人们要想一个好的环境下生活,必须全民动员保护她,新生事物是需要广大群众的支持和理解,碧水工程、岭南水乡、美化家园是我们必须要全市人民共同参与,共同了解群众真正认识到内河涌整治的重大意义,并体会碧水工程给市民带来的实惠。

三、内河整治工作存在的问题及今后的建议

(一)、集中力量整治主要内河。

内河涌整治工作量大,需要投入的资金多,在目前的财力下,必须采取先中心后边远、先主干后分支、先疏通后护岸的策略,因此各镇区要把整治的重点放在本管辖区内的主要河涌的重点河段,特别是城镇的中心河段或流经居民集中居住的河涌。对跨镇区内河,如凫洲河、中部排水渠、狮滘河是中顺大围围内的主要引、排水河道,其位置贯穿中顺大围的中、北部,在灌溉、排渍和改善围内水质方面起着重要的作用。但由于近10多年来河段淤积及两岸违章建筑较多,乱倒垃圾杂物现象较为严重,使得河床淤浅和变窄,影响了河道原有的排水功能。有关镇区多次反映,部分市人大代表近年两次提出建议,要求疏挖凫洲河、中部排水渠狮滘河等河道以改善排水的功能。由于这些河道贯穿几个镇,历史遗留问题较多,再不治理将积重难返。特别狮滘河段,部分河床淤积深,原设计高程(珠基)-3米,现在只有-2米,岸边无法行驶船只。为此必须要加大上述河道的综合整治力度,还一个畅通无阻的河道给市民。对此问题我们已另拟报告给市有关领导,请示能下拨专款整治该项工程。

(二)、职能部门各负其责,齐抓共管。

内河涌整治工作涉及面较大,属于综合性工程,必须充分调动各方面的积极性,发挥各职能部门的作用,各司其职,齐抓共管,形成全力。当前,特别需要内河涌整治各领导小组成员单位按照《中山市围内河涌整治方案》规定的职责,积极配合:城建部门治理脏、乱、差,林业部门植树绿化,卫生部门开展卫生监督、环卫部分监管垃圾堆放等,只有各职能部门各司其职,各负其责,相互支持,互相配合,才能顺利完成我市内河涌整治工作的任务。

(三)、加大宣传力度,巩固和保障内河涌整治工作成果。

由于目前人们的卫生意识、环境意识尚需提高,拟在全市范围内再掀起一场贯彻落实《中山市镇村河涌水环境保护管理规定》(中府[2000]59号)、《中山市内河涌管理规定》(中府[2002]52号)宣传高潮,让全市上下都能自觉珍惜国家卫生城市、国家环保模范城市、国家优秀旅游城市的荣誉,养成讲文明、讲卫生的习惯,保持全市水面清洁,将把中山市建设成美丽岭南的水乡。

(四)、加强对各镇区内河涌整治工程的指导和监督。

  (1)加强对内河涌整治工程专项资金的监督管和使用:(2)加强对内河涌整治工程审批验收工作:(3)、加快各镇区主干河涌及居民集中驻地河涌治理的工程的进展。(4)、2003年度要求镇区先将人力及财力投入到主干河道清淤、疏浚工作,尽可能每个镇区都相应做出一个主干河涌样板工程。

 
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