水土保持方案是生产建设项目在动工之前，向水行政主管部门及其水土保持监督管理机构提交的防治因生产建设活动造成水土流失的方案。水土保持方案分两类，水土保持方案报告书和水土保持方案报告表。前者适用于大中型生产建设项目，后者适用于规模较小的生产建设活动，如个体采矿、申请开垦荒坡地等。