(中山市三防指挥部办公室 黄俊良)
水和人类须臾不可分。水孕育了生命,水发祥了文明,更支撑着人类的生存和发展。
近十多年来,随着珠江三角洲地区经济高速发展,人口快速增长,城市化进程的加快,区域用水量急剧上升,凸显了咸潮的影响。而去年秋末以来,珠江流域旱情严重,海水倒灌,咸潮上溯,给珠三角沿海地区供水造成影响,从而引发了千里调水,可谓理之所在,情之所需,势之所趋。
我市水资源丰富,但随着用水量和污水排放量急剧增加,水资源短缺和水污染严重为特征的水危机,已经成为我市社会和经济发展中最突出的制约因素。一方面,受自然因素的影响,我市南部沿海地区每年秋末到次年春,咸潮侵袭,生活供水和农业生产用水受到影响。据资料显示,2004年10月2日,坦洲镇大涌口水闸咸潮比历史上提前了半个月,磨刀门水道咸潮上溯全禄水厂一带共11次,上溯距离最远到达横栏的白濠头水闸,全禄水厂因取水口河段氯化物含量超标累计时间达72小时,造成停止供水6小时36分,低压供水70小时,由此,引致减少供水量59.4万立方米。此外,我市工业和城镇生活污水使江河遭受严重污染,据2003年水资源公报,全市废污水排放量为4.45亿立方米,其中工业废水排放量占总量的72.9%。另方面,受季风气候影响,我市又是一个洪涝灾害频繁影响的地区,据统计,我市自1350年至1998年的648年中,共发生大洪水灾害52次,平均12年发生1次,1994年至1998年发生百年一遇特大洪水就有3次。其次还有台风、暴雨等。
面对这些水问题,关注水安全与水危机已刻不容缓。按照“保障饮水安全,维护生命健康”的主题,首先,要在新形势下确立新的治水方针,树立和落实科学发展观,在加强水利工程建设、提高防洪标准的同时,给洪水以出路,实现对洪水的科学有效防控,真正落实“人天和谐”的理念。其次,强化水资源的管理,保证优良水质。生态的良性循环,必须有优良的水质、水环境作保证。而要保证优良的水质不受污染,做好水资源管理工作,大力治污非常重要。因此,水资源管理工作应从水与社会可持续发展,努力建设我市“两个适宜”,构建和谐中山的角度,全面实施水环境综合整治,打造“清洁、安全、绿色、文化”的健康内河系统。再次是建设节水型社会,提高水资源的利用效率和效益,这是解决咸旱及水危机的要点。建设节水型社会,一是根据我市水资源和水环境承载能力,制定切实可行的水资源综合规划,实施取水许可、计划用水、科学配置、加强调控,落实依法治水;二是要大力推广节水新技术,提高水资源利用效率;三是增强人民群众的节水意识,强化新闻媒体的舆论监督作用,努力营造全社会都来关心水、爱惜水、保护水的良好氛围;四是建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体系,形成以经济手段为主的节水机制,从而使资源利用效率得到提高,可持续发展能力得到增强。
世界水理事会主席阿布——扎伊德说过,21世纪人类面临着最大的挑战,就是淡水资源,本世纪前25年,日益严峻的缺水问题,由水引发的争端将深刻改变我们对水的态度,用水的方式以及管理水资源的方式将会有深刻的变化。国务院温家宝总理在十届全国人大三次会议《政府工作报告》中指出,要让人民群众喝上干净的水,呼吸清新的空气,有更好的工作和生活环境。这些充分表明国际社会及我国政府对水资源问题的高度重视,水关系着国计民生,关系着未来。
让我们共同关注水关注未来。 |