一、中山市水环境情况

    中山市属滨海地区，属亚热带季风气候区域，影响我市的主要自然灾害有暴雨、台风、洪水、暴潮和咸潮。

    （一）暴雨

    中山市年平均降雨量1747.4毫米，根据资料记录，历史日最大降雨量为412.8毫米（出现在1981年6月30日），由于受五桂山山脉地形的影响，形成历年市区的降水强度与南部、西部的神湾、东部的横门相对较弱。暴雨出现机率多集中在4-9月，高峰值，多发生在5、6月份和8月份。

    （二）台风（热带气旋）及暴潮

    7、8、9三个月是台风（热带气旋）出现的盛发期，出现百分率分别是25.2%、21.3%、19.1%，登陆我市最强的台风多在9月。据历史资料反映，大多数年份，每年影响我市的台风有4-6个，每8-9年受台风正面袭击一次。台风风向对中山影响最大是：东部是东南风至东风，南部是东南风至南风，因这些风向，正对出海口，吹程较大，潮水顶托。遭受台风暴潮袭击，堤围涵闸安全问题要经受严峻的考验。

    （三）洪水

    中山市地处珠江口西岸，珠江八大出海口门途经中山的有3个。每年汛期（4至10月），西、北江洪水有66.84%经我市渲泄，威胁我市北部堤围的安全。历史最高洪水位5.34米（莺哥咀水位站），出现于1994年6月20日，相当于200年一遇水位。我市的出海河流主要是渲泄上、中游洪水。每逢台风袭击又遇上大潮时，形成台风暴潮，对我市东部和南部堤围安全构成威胁特别大。

    二、中山市水利工程建设情况

    中山市防洪排涝工程主要有堤围、水闸、水库、电动排灌站等。其中堤防39宗、堤长476公里，干堤水（船）闸198座、总净宽2232.2米，山塘水库84宗（其中中型水库1座，小（一）型水库14座，小（二）型水库28座，山塘41座）、总库容9439.4万立方米；装机28千瓦以上的泵站451宗，机电排灌站9732宗10022台、装机容量8.56万千瓦；开挖、整治大小河涌千余公里，配套围内窦闸3万多个。初步形成了防洪、挡咸、排涝、灌溉、发电、供水、冲污等综合利用的多功能的水利工程体系，为中山市国民经济发展和保障人民生命财产安全，发挥了水利是基础产业的巨大作用。

    三、中山市水利管理情况

    随着形势的变化发展，水利已从农业的命脉转变为国民经济的基础，水利工作只有打破传统的治水模式，创新工作思路、方法和手段，提高对经济社会的贡献率，才能适应中山率先基本实现现代化的新要求。近年来中山水利管理工作实现了六大转变。
    一是工作思路由传统追求工程安全的"小水利"建设观向效益多元化的"大水利"建设观转变，充分发挥水利的多种功能。
    二是工作方式由过去的粗放管理向依法管理、科学管理转变，积极探索管理水事工作的新途径和新方法。
    三是水利管理体制由紊乱向规范转变。
    四是水利投入主渠道由财政单一投入向多元化投入转变。
    五是防汛工作由工程防（减）灾为主向综合防（减）灾转变。
    六是工作作风上由被动服务向主动服务转变。

    中山市水利工作在各级领导的支持下，通过全市人民的共同努力，尤其是改革开放以来，水利行业实现了从"农业的命脉"向"基础设施和基础产业"的历史性转变。先后战胜了1994年、1998年百年一遇特大洪水，1999年、2001年特大暴雨和1998年、2001年历史罕见的旱（咸）的袭击，保障了中山经济社会的可持续、健康发展。各方面取得了一定的成绩，多次受到中央、省、市的表彰：连续多年被省政府、省水利厅授予水利建设先进市。

    同时我们也清醒地看到，在水利建设中，还存在一些困难和问题，主要是水利基础产业还很薄弱，洪涝仍是我市的心腹之患；依法治水有待继续加大力度，特别是水资源统一管理有待进一步加强；科技兴水还须加强，人才培养及引进任务艰巨；水利走向市场，实现良良性循环任重道远。今后，中山将正视问题，寻求对策， 积极推动传统水利向现代水利转变，为中山建设小康社会提供防洪安全保障和水资源保证。