| 7月19日,内蒙古自治区政府在赤峰市召开2008年全区防汛工作会议,会议听取了各地前一阶段防汛工作汇报,安排部署当前和下一阶段防汛抗洪工作。
自治区防汛抗旱指挥部常务副总指挥、自治区副主席郭启俊要求各地各级有关部门从最不利的形势出发,认真做好防汛抢险各项准备,确保全区大江大河、重要支流、大中型水库不垮坝和重点城市安全度汛,努力做到标准内洪水不决堤、不垮坝、城市不受淹;发生超标准洪水时,最大限度地减少了人员伤亡和财产损失,力争把灾害损失降到最低限度。自治区防汛抗旱指挥部副总指挥、水利厅厅长戈锋传达了贯彻国务院北方防汛工作会议的精神。
目前已进入“七下八上”主汛期,全区防汛抗洪工作进入关键阶段,会议着重对今年的防汛抗洪工作进行再动员、再部署、再检查、再落实,全力保障人民群众的生命财产安全,最大程度减轻洪涝灾害损失。会议要求,必须在思想上做好迎战严重洪涝灾害的准备,在行动上做好应对更严重、更复杂条件下的抗洪抢险准备,加强组织领导,强化责任落实,按照中央关于“一手抓抗震救灾,一手抓经济社会发展”的战略部署,结合自治区经济社会发展的实际,各地区、各部门要高度重视今年的防汛抗洪工作,进一步行动起来,严密防范,严阵以待,坚持和完善行之有效的原则和办法,细化和实化防汛抗洪救灾的各项应对措施。
郭启俊强调,一是要再动员,强化领导。各地区、各部门要深入宣传今年面临的严峻防汛抗洪形势,及时公布汛情灾情和防汛抗洪工作情况,增强全社会的防汛意识,形成部门协作、社会参与的防汛抢险合力。要进一步落实以行政首长负责制为核心的防汛抢险责任制,切实加强对防汛对防汛抗洪工作的领导,建立上下联动、协调有序的防汛抗洪组织领导体系。要牢固树立防汛抗洪“全区一盘棋”的思想,统一指挥,强化调度,加强上下游、左右岸的沟通协调,及时协调和解决防汛工作中的突出问题。要加强部门之间协调配合,搞好军地协同作战,落实各项防汛抢险措施。各级防汛指挥机构要充分发挥统一指挥和综合协调作用,把困难估计得更严重一些,把问题想得更复杂一些,把准备做得更充分一些,把工作做得更扎实一些,切实做到有备无患,确保万无一失。二是要再部署,强化措施。要按照“突出重点、应急有备”的总体要求,进一步落实各项防汛应急预案,对各类预案的可操作性进一步复核,重点从防汛抢险的组织机构、抢险方案、人员落实、抢险道路、机械物资、后勤保障、预防预警和迁安救护等方面进行修订和完善,实行防汛预案的动态管理,不断增强预案的针对性和可操作性。要把松花江、辽河、黄河等大江大河防洪安全作为重点,把水库安全度汛和山洪灾害防御放在突出位置,进一步落实水库、水电站安全度汛预案和调度方案。要把城市防洪和工矿企业防洪纳入重要工作日程,进一步细化山洪灾害防御和城市、工矿企业防洪预案,确保防洪安全。水文、气象部门要加强合作,强化监测,及时预警,密切监视天气和雨情、汛情、工情变化,加强信息交流和分析协商,努力提高测报的准确性和时效性。特别是要注意局部性、突发性灾害的监测预报,为防汛决策和科学调度提供准确、及时、可靠的依据。三是要再检查,强化责任。各地要对重点地区和薄弱环节再检查,加大对重点堤段、险工险段和薄弱地段的防守力度,强化水库、水电站的保安,切实做好山洪灾害的防范工作,提高城市防范强降水的能力,继续对在建除险加固水库和中小水库的监控处置,对已部署的各项防汛措施再落实。要明确责任,严肃纪律,全面落实防汛抗旱救灾责任,严格执行防汛抗旱调度命令,有关责任人员必须到岗。对于因工作不到位、不履行职责、组织不力造成堤防决口、水库跨坝等严重后果的责任人,给予严肃处理。四是要再落实,强化避险。各地区、各部门在防汛抗洪工作中要始终坚持以人本为本,生命至上、科学防控的指导方针,进一步健全和完善“防、抢、撤”避险体系。各级责任人一定要熟悉所负责区域的水情、工情、物资储备和抢险队伍情况,一定要掌握自己管理范围内的预案内容,做到职责到位、思想到位、指挥到位,一旦发生重大汛情,一旦出现重大险情,一定要在第一时间启动应急预案,迅速转移受洪水威胁的群众,确保人民群众生命安全。要进一步严肃在汛情紧急情况下的清障制度,各级防汛指挥机构下达的限期清除阻水障碍物的命令,各有关方面必须立即执行。对于拒不执行命令的,各级防汛指挥机构有权实施紧急处置,发生的费用由设障者承担。各地区、各部门在全力抓好防汛工作的同时,要高度重视和密切关注旱情的发展,切实做好抗旱工作,确保城乡供水安全。已经发生洪涝灾害的地区,要尽快修复水毁工程,组织群众灾后抢种,确保粮食生产安全。
来源:中国水利网站 |