万众一心  力挽狂澜

夺取抗洪斗争的全面胜利

1994年6月中旬,西、北江同时发生了建国以来最大的洪涝灾害，特大洪水来势之凶、范围之广、水位之高、持续时间之长，为历史罕见。全省受灾害波及达9市60个县563个镇，约占2／3的地区受灾。我市受灾22个镇区1126个自然村，受灾人口33.7万人，受洪水围困2759人，紧急转移7493人，受浸房屋4959间，淹死三鸟1.13万只，受灾农作物43.82万亩，造成粮食减产10260吨，堤围塌坡15处5570米，崩决小围117处854米，损坏水闸42座，涵窦98个，全市直接经济损失5.53亿元，

6月中旬以来，受高空低涡切变及静止锋影响，西北江上游连降大暴雨、山洪爆发，河水猛涨，沿江各水文站洪峰水位绝大多数超过历史最高水位，我市莺哥咀水位站于16日16时超3.5米警戒水位后，水位持续上升，18日上午8时水位达4.69米，超1968年4.63米的历史最高水位。20日上午11时洪峰水位高达5.34米，超200年一遇的5.33米水位，此后，由于受潮水顶托，水位缓慢下降，25日20时水位降至3.43米，历时10多天。

面对肆虐的洪魔，全市军民在市委、市政府的正确领导下，团结一致，奋力抗洪、抢险救灾，通过充分利用现有的水利防洪工程和非工程设施，确保了5000亩以上堤围无崩决，人员无伤亡，把损失减到最低限度，谱写了一曲曲壮丽的凯歌。

一、政府正确领导，领导亲临险地指挥

抗洪期间，原市委书记谢明仁、市长汤炳权多次召开市委、市府、市人大、市政协四套班子领导及全体三防指挥部委员的会议，根据洪水变化发展情况，商讨对策，指挥抗洪。原市委书记谢明仁、汤炳权市长，苏松勤、崔国潮、郑金钻、区碧群、陆国良等我市党政领导到各镇区的第一把手都挂帅出征，到前线了解情况，指挥战斗，市四套班子领导组成7个小组分赴镇区一线指挥抗灾，市三防、市农委、市水电局和中顺大围等单位共250多人组成18个工程技术人员工作组和30多个防洪抢险小分队，分赴防洪抢险第一线协助当地政府指挥抢险、排险。哪里有险，那里就有市、镇区的领导。

二、及早部署，决策果断

6月15日14时，市三防指挥部根据当时水情发展情况，预测16日莺哥咀水位将超警戒水位时，向全市及时发出了第一号《关于做好防御西、北江洪水的通知》，17日，西北江上游水位仍不断上涨，上午8时，西江梧州站水位达22.8米，北江清远站水位15.32米，日涨幅分别达2.65米和1.04米，水情非常严峻，10时，市三防指挥部向全市人民发出了紧急动员，要求各级政府和部门要做好抗御西、北江特大洪水的一切准备工作，加强对大堤防守和危险地段的处理，落实防汛物资的就位，组织人力对大堤内外的沙石进行搬走，实施大堤减压，11时，市委、市政府召开了市三防指挥部委员会议，会议对各自职能部门提出了五点要求。傍晚，市委书记亲自主持召开了全市党政军民抗御西北江特大洪水的紧急电话会议，要求全市各级领导、公安、武装部队、全体党、团员和各界群众充分认识洪水的严峻性，克服侥幸麻痹思想，立即行动起来，严阵以待，全力以赴保卫大堤，保卫全市人民生命财产的安全而做好一切迎战准备工作。18日，市委、市政府、市人大、市政协四套班子领导召开了紧急会议，研究讨论迎面而来的特大洪水对策。当日，市委、市政府再次召开市三防指挥部委员会议，根据市四套班子领导的决定，会议要求全市各地必须以100年一遇、200年一遇的洪水标准设防，对所有的闸、窦进行加压、加顶、加固，加强防守，对低基低口的堤围，组织力量迅速加高培厚，并采取暂停双体船在我市小榄、鸡鸦、横门水道行驶，严禁重型车辆在防洪工程地段行驶和暂停一切会议的措施，全力投入防洪抢险工作。由于领导重视，及早部署，决策果断，在全市军民的奋力抗击下，使当时只有50年一遇的中顺大围和10年或20年一遇标准的五乡联围、文明围等七大联围奇迹般地抵御了200年一遇特大洪水的袭击。

三、发挥“智囊团”作用，及时准确报洪情

在西、北江特大洪水到来之际，为了及时准确地做好水情预报，市三防指挥部组织了由原副市长简国森、苏松勤和富有水文、气象经验的黄祖岳、周世雄高级工程师、林中汉工程师组成的“智囊团”，研究分析整个洪水过程的天气情况、水情的发展和洪水的预测预报。6月15日14时，当莺哥咀水位达2.47米时，三防指挥部办公室预报人员认真研究星云图中广西上空大面积雨云活动情况，仔细分析西北江上游水情电报，综合反复研究，准确判断出16日傍晚莺哥咀水位将会超警戒水位，并相应地发出了第一号抗洪通知，及时地把水电局的留家人员和中顺大围工程管理处人员组成7个抗洪技术指导组，限令到达，从而及时发现化解了南头、五乡围的管涌、塌坡等险情。16日16时水位果然上升到3.54米。18日中午，西北江上游一个个紧急水情传到市三防办，11时，梧州站水位25.12米，高要站12.8米，马口站9.45米，北江清远站15.84米，此时，除梧州站外，其余的均接近历史最高水位，水情形势十分严峻。为加强对水情的预测，“智囊团”相应组成。经过反复计算、反复分析，一个深思熟虑的水情预报方案终于产生了。随即，林中汉同志根据多日不断变化的水情、雨情资料，凭着20多年的工作实践经验，向原副市长简国森同志和其他市领导详细分析了上游天气、雨带和移动方向，预测即将发生特大洪水，我市莺哥咀站将达到或超过200年一遇水位（200年一遇水位为5.33米）。市委、市政府的领导听取汇报后，一致认为，这个预报值依据充分，可信，同意预报，并立即召开了全市抗御西北江特大洪水的特急会议，部署迎战200年一遇洪水的工作。洪水期间，市三防指挥部根据“智囊团”的预报，及时发出了9个预报的紧急通知，没有一个失误，尤其对超4米以上水位将会在中山持续8天，超5米以上的水位持续5天及洪峰超5.3米的预报均准确无误，为抗击这次特大洪水赢得了时间，争得主动，曾在中山大地上流传着赞扬中山市三防指挥部“智慧三防，有灾能防”的顺口溜。在取得抗洪斗争胜利后，市三防办主任林中汉同志被市政府授予1994年中山市科技“金穗奖”、“金菊奖”。

四、力挽狂澜，保大堤

1994年6月20日11时，记下了我市莺哥咀水位站历史最高的水位记录。在这一刻，全市党政军警民以及所有的水利防洪工程经受了一场前所未有的严峻考验。

遭受西北两江洪水夹击的我市境内小榄、鸡鸦水道等主要干流的防洪设施，险情与日加剧。连日来，在抗洪前线不时传来险象环生的险情，“文明围南头深滘堤段因排污管倒灌拉裂大堤11米”、“黄圃马新围二丘堤段塌坡”、“五乡联围横迳水闸西侧翼墙渗漏严重、东罟堤段约40米滑坡”等的报告。

18日14时，当时只有20年一遇防洪标准的五乡联围,捍卫着东凤、阜沙两镇10万多人和无数新兴的工厂企业，在西江洪水的挤压下，东罟堤段内坡首次出现滑坡渗漏，仅仅几小时内，仅4公里的堤段接二连三地出现滑坡渗漏。险情就是命令，坐镇在市三防指挥部的原市委书记谢明仁立即指示：派出民兵预备役、市武警支队前往抢险。17时，市武警支队接到紧急增援命令后，副支队长施锐远带领机动中队75名官兵，组成第一梯队和参谋长谭炳林、后勤处长黄坚率领的市中队80名官兵组成第二梯队，从集合、登车、开进、先后仅用40分钟赶到距市区40多公里的出险地。与此同时，正在严阵以待的东凤镇干群纷纷赶向出事堤段。刹间，一车车编织袋、木杉等抗洪物资运抵现场，一船船沙石向险段运送，战斗在大堤的5000多名抗洪勇士，扛着沙石、打着杉桩，每处险情就是一个火热的战场，在水里传递沙包的勇士，一干就是5－6小时，肚饿了偷空向嘴里塞一块饼干，脚步未敢怠慢，继续战斗，终于控制了险情的发展。抗洪结束后，当时任东凤镇党委书记李武彪同志被国家防汛抗旱总指挥部、人事部、中国人民解放军总政部授予“1994年全国抗洪模范”。

五、万众一心，共同抗击特大洪水

面对严峻的洪情，我市各级政府部门在市政府召开的抗御西江洪水紧急电话会议后，紧急动员，部署、组织投入抗洪工作。驻守我市部队、武警官兵进入临战状态，先后派出了75973人次投入抗洪抢险，为战胜洪水立下了汗马功劳；市水电局、中顺大围工程管理处及时派出工作组到我市主要洪潮区的北部镇指导防洪抢险工作，由工管科郭建宏、杨叙伦等同志组成的工作组在19日21时赶赴南头镇后就马不停蹄地与镇水利所的同志上堤巡查，发现民安堤段外坡裂开一道裂缝，长度达7米，裂缝还在不断扩大，险情十分危急，他们马上通知镇政府，组织了100多人上堤抢险，现场采取了内、外坡打围堰，背水坡筑牛尾墩、棉胎堵口的方法控制了险情，抢险直至20日凌晨3时结束；市气象局、市水电局、市三防办及时作出准确的水情、气象预报；市计委、市交通局出动20多辆汽车抢运物资，保证抗洪物资及时运送到目的地；市生资公司和东凤糖厂、横栏镇、中山港区生产纤维袋的工厂，连夜抢运和生产纤维袋，向灾区及时提供了44.45万个编织袋，保证抗洪的需要；市机电排灌总站及时派出人员到镇区，帮助排积抢险、抢修设备；市供电局组织黄圃火力电厂的险情抢险及抢修供电线路，确保抗洪前线和广大市民的用电；市邮电通讯部门确保抗洪通讯畅通，并日夜传递水情电报；市宣传部门积极配合通报洪情；市工商物价部门、公安局积极发挥职能作用，在维护市场物价稳定和管理市场交易秩序方面作了大量工作，并针对个别个体户囤积大米，高价出售现象，会同有关部门及新闻单位联合行动，查封3家和警告2家哄抬米价的个体粮店，及时平抑物价，稳定了民心。

在这次抗洪抢险中，全市出动军民36.56万人次，动用了纤维袋75.38万个，麻包300个，杉竹1.6万根，模板1200平方米，砂石6000多立方米，还有大批其它防汛工具，全市投入抗洪抢险资金2430.1万元。

六、一方有难，八方支援

洪灾发生后，为支援灾区的救援工作，全市各界人士纷纷伸出援助之手，东凤镇镇办工厂在洪水到来之前集结在工厂的5100多人抢险队伍，主动出战，把队伍拉到出险地，投入抢险；东城酒楼主动为抢险队送饭，仅19日就为工地送去6500份盒仔饭；剑华集团公司总经理叶五根、个体户韦权开分别拿出6000多元和1万多元购买食品慰问抗洪抢险人员；东区、三乡、五桂山镇等连夜派车把矿泉水等物资送往东凤镇的抗洪前线；黄圃镇回乡探亲的港澳同胞刘永良先生，当得知受灾后，捐资港币3万元、纤维袋200个；阜沙、港口等镇群众知道抢险急需麻包、纤维袋时，主动筹集1.5万多个送到镇府或出险地。小榄镇和市属各有关单位及一些港澳同胞纷纷伸出援助之手，捐资送饼干、饭菜、点心、防汛等物资，累计折合金额达630万元，港币12.24万元；各地劳动力都主动上抗洪第一线，守堤围、抢险工，这种“有人出人、有物出物、有钱出钱”的感人场面，体现了一方有难，八方支援，谱写了一曲曲抗洪赞歌。

七、生产自救，重建家园

洪水过后，市政府立即派出有农委、农业局、水电局、民政局、粮食、银行、生资、保险公司等单位参加的工作组到灾区核查灾情，慰问灾民。市政府及时召开了全市复堤、复产工作会议，就救灾复产问题采取五大措施：一是市委、市政府拨出850万元救灾款和8000多万元低息贷款，对受灾较严重的镇区和大耕户、种养户、困难户等予以经济扶持；二是成立育秧公司，培育秧苗，限期完成晚造插秧工作，组织群众开展蔬菜生产，保证城乡供应；三是供电局成立抢修队伍，及时修复供电线路，保证农田排积的用电需要；四是落实资金，修复水毁工程；五是派出工程技术人员，指导各地修复水毁工程。

在市委、市政府的高度重视下，各级政府抓住重点，认真组织实施，带领灾区人民迅速开展生产自救，重建家园，使灾区人民在灾后人心稳定，市场稳定，社会稳定。

                                                                           市三防指挥部办公室